Kontrola živnostenského úřadu: Jak se vyhnout pokutě

Co je kontrola živnostenského úřadu a koho se týká

Kontrola živnostenského úřadu je běžný nástroj dohledu nad tím, jestli podnikatelé dodržují pravidla stanovená živnostenským zákonem – ať už jde o oprávnění k podnikání, provozovnu, nebo třeba povinné cedulky.

Na kontrolu může narazit úplně každý: od řemeslníka přes majitele kavárny až po freelancera pracujícího z domova. Někdy přijdou jen tak „naslepo“, jindy na základě podnětu od zákazníka nebo třeba souseda.

Kontrola živnostenského úřadu: 6 nejčastějších prohřešků podnikatelů

Kontrola živnostenského úřadu může odhalit i zdánlivé drobnosti, které vás ve výsledku mohou stát desítky až stovky tisíc. Úředníci si nejčastěji posvítí na tyto oblasti:

1.     Nemáte oprávnění na to, co děláte

Základ všeho je mít platné živnostenské oprávnění. Pokud podnikáte v jiné oblasti, než jakou máte zapsanou v živnostenském listu, můžete se dostat do problémů kvůli neoprávněnému podnikání. A pokud jste si živnost v minulosti přerušili, nezapomeňte ji včas obnovit, než se pustíte znovu do práce.

2.     Neoznačili jste provozovnu nebo sídlo

Jedna z nejčastějších chyb. Pokud je vaše sídlo jinde než vaše trvalá adresa, musíte ho označit – jménem a IČO na ceduli na viditelném místě zvenku. U provozovny je povinnost označení vždy. A pokud v ní obsluhujete zákazníky, přidejte i jméno odpovědné osoby a otevírací dobu.

Máte-li food truck, automat nebo jinou mobilní provozovnu, uveďte navíc i údaje o sídle.

3.     Neohlásili jste změny včas

Jakoukoli změnu údajů, které jste uvedli při zahájení podnikání, musíte nahlásit živnostenskému úřadu do 15 dnů. Týká se to například změny adresy sídla, přerušení činnosti nebo jejího znovuzahájení před uplynutím původně oznámené doby.

Pokud tyto změny neoznámíte, hrozí vám:

Právě pokuta za nenahlášení provozovny patří mezi nejčastější sankce, které živnostenský úřad podnikatelům uděluje.

Díky digitalizaci státní správy už nemusíte hlásit změny údajů vedených v základních registrech, jako je např. změna jména nebo trvalého pobytu – ty se propíšou automaticky. Neplatí to ale pro změnu sídla podnikání, kterou je nutné oznámit zvlášť.

4.     Chybí vám odpovědný zástupce

U některých vázaných, řemeslných nebo koncesovaných živností musíte doložit odbornou způsobilost. Pokud ji nemáte, pak potřebujete odpovědného zástupce – tedy člověka, který ji má a který za vás odborně ručí.

5.     Chyby v dokladech

I když už nemusíte účtenky tisknout kvůli zrušení EET, na požádání je stále musíte zákazníkovi vystavit – a to v souladu s platnými předpisy. Podle živnostenského zákona musí doklad o prodeji nebo poskytnutí služby obsahovat:

Pokud jste plátci DPH, nezapomeňte uvést také daňové identifikační číslo (DIČ). Nedodržení těchto povinností vás může vyjít až na 1 000 000 Kč.

6.     Neprokážete původ zboží nebo materiálu

Úřad se vás může zeptat, odkud máte zboží, které prodáváte, nebo materiál, ze kterého vyrábíte. Zvlášť pozorní jsou u zboží jako je alkohol, tabák nebo elektronika. Mějte připravené faktury, dodací listy nebo kupní smlouvy. Pokud je nemáte, hrozí další pokuta – opět až do výše 1 milionu Kč.

Jak se připravit na kontrolu živnostenského úřadu

Kontrola živnostenského úřadu může přijít kdykoliv. Může být předem ohlášená, ale velmi často probíhá bez varování. Úředník může přijít osobně do provozovny, kontaktovat vás přes datovou schránku nebo e-mailem. Má právo vstoupit do prostor souvisejících s podnikáním, požadovat doklady a klást otázky.

Aby vás kontrola nezaskočila, ujistěte se, že:

Kromě toho mějte připraveny také tyto doklady, a to fyzicky nebo v digitální podobě:

Mějte na paměti, že vaší povinností je poskytnout součinnost – tedy odpovídat na otázky, předložit požadované dokumenty a umožnit vstup do kontrolovaných prostor.

Co dělat, když s výsledkem kontroly nesouhlasíte

Po kontrole vám úředník obvykle předá protokol o kontrole. Pokud zjistil pochybení, bude v něm uvedeno, co bylo porušeno a jaká hrozí sankce. Můžete podat námitky:

V námitkách můžete uvést, proč s výsledky nesouhlasíte, případně doložit další dokumenty nebo vysvětlení. Úřad má povinnost námitky přezkoumat.

Nejen živnostenský úřad: kdo vás ještě může zkontrolovat

Živnostenský úřad není jediný, kdo má pravomoc vás jako podnikatele zkontrolovat. V závislosti na typu vaší činnosti se může objevit i další návštěva:

Tip: Podrobnosti o kontrolách jednotlivých úřadů si přečtěte v článku Co dělat, když vám do firmy přijde kontrola z úřadů.

Kontrola živnostenského úřadu: Co byste ještě měli vědět

Kontrola živnostenského úřadu může být stresující, ale existují i situace, kdy se podnikatelé obávat nemusí – nebo kdy mají zákon na své straně.

Zánik odpovědnosti podnikatele po uplynutí promlčecí lhůty

Podle zákona o přestupcích má úřad omezenou dobu na to, aby vaše pochybení řešil. Obecná promlčecí lhůta je 1 rok, ale u přestupků, za které zákon stanoví pokutu s horní hranicí alespoň 100 000 Kč, činí promlčecí lhůta 3 roky. Promlčecí lhůta se počítá od chvíle, kdy k pochybení došlo, nikoliv od momentu, kdy si ho úřad všiml.

Výjimky z povinnosti mít živnostenské oprávnění

Ne každý, kdo samostatně vydělává, spadá pod živnostenský zákon. Existují činnosti, pro které živnostenské oprávnění nepotřebujete – a tedy ani nečelíte kontrole živnostenského úřadu. Typicky jde o:

Pokud podnikáte v některé z těchto oblastí, nevztahují se na vás povinnosti běžné pro živnostníky, ale musíte dodržovat pravidla stanovená zvláštními zákony, které upravují výkon dané profese – například u advokátů jde o zákon o advokacii.

Jaké digitální nástroje vám mohou pomoci?

Rady a tipy